【科研成果】国卉男：《中国终身教育政策研究——基于政策文本的分析》

 

　　《中国终身教育政策研究——基于政策文本的分析》一书于2021年获评为“2014-2020年上海市教育科学研究优秀成果奖”，本书既是一部研究终身教育政策及其发展的学术著作，也可以作为终身教育工作者培训用书，并可作为终身教育研究者的有益参考。

　　全书研究主要包括五个部分，其内容和逻辑结构如下。

　　第一章就终身教育理念在中国导入的时代背景及其发展脉络进行了考察。主要回顾了改革开放前中国终身教育政策的本土实践，并探讨与研究现代终身教育理念引入之后，中国终身教育在政策层面的具体推进。

　　第二章以详实的政策文本的考察，梳理了改革开放三十年来的中国终身教育政策的发展演进与变化，并通过具体分析每个发展阶段终身教育政策制定的背景和终身教育政策文本内容的两个维度来深度剖析各个发展阶段终身教育政策制定的社会背景、价值基础、政策导向及主要关注的问题。

　　第三章结合地方层面终身教育政策制定的动向，重点分析了我国终身教育政策推进较具代表性的三个省市，即上海、北京与福建。通过具体分析每个地方的政策环境、政策动因及具体政策文本内容，来揭示国家层面的终身教育政策又是如何在地方推动以及推动过程中又应如何与地方本土情况相结合，包括遭遇的一系列制度性的摩擦，由此而形成了各具地方特色的终身教育政策的过程，这对进一步考察终身教育在中国的本土化与政策化进程至关重要。

　　第四章是对我国已在开展的终身教育政策化所取得的成效及其存在的问题进行深入细致地分析，其方法是通过对终身教育的政策目标、政策运行机制与政策保障体制的确立等三个维度进行综合分析，由此探讨一个外来的教育理念又是如何融入本土，其又受到怎样的制约，以及多维政策目标下又应如何去评价其“得”与“失”。

　　第五章则是从观念与技术层面对中国终身教育政策化的应然体系构建，提出了若干具有建设性与开创性的意见与建议，主要从确立合理的终身教育政策的价值基础，构建清晰且易于操作的终身教育制度体系及如何整合教育资源、建立开放教育制度的角度对中国终身教育政策的本土化、体系化和科学化的实现问题进行了的深入探讨与研究。

　　本书作者为国卉男，教育学博士，上海市教育科学研究院副研究员，上海市学习型组织建设研究中心常务副主任，中国成人教育协会科研机构专委会副秘书长。