邱建方、束锁栋：创新发展社区教育 助力实现美好生活
纪念成人继续教育改革发展40周年网络征文
邱建方、束锁栋 江苏省丹阳市界牌镇社区教育中心
习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上指出：“前进道路上，我们必须始终把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标”。走过40年的中国成人继续教育，在取得辉煌成就的同时，当前社区教育中仍存在着：人民群众和经济社会对优质、多层、多样社区教育的需求同社区教育发展不强、不优、不活之间的矛盾，这已成为新时代社区教育的主要矛盾。面对新时代、新征程，正视社区教育面临的问题，以质量和效益为中心深化社区教育供给侧改革，在新的起点上、在更高水平上不断创新发展，办好人民满意的社区教育，努力满足人民群众对美好生活的向往，应该是新时代社区教育题中应有之义。
一、不断创新发展，努力激发社区教育工作者的创造力
“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，也是改革开放的初心和使命。”广大社区教育工作者要按照党的十九大提出的“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”的要求，立德树人，努力弘扬社会主义核心价值观、优秀传统文化，为社区居民的美好生活贡献自己的力量。
要有坚定的理想信念。必须坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，强化社会主义核心价值观教育，从40年成人继续教育的历史经验中挖掘艰苦奋斗、无私奉献、开拓进取的时代精神，激发投身现代化建设的内在精神动力。
要把外树形象与内树素质结合起来。打铁还需自身硬，要树立良好的师风师德，自觉坚守精神家园，坚守人格底线，兢兢业业做好本职工作。还要有务实进取、业精于勤的专业素养，要不断学习、不断充实，从五个方面着手提升自己的专业能力水平，即理论学习能力、教育实践能力、教育科研能力、课程开发能力、组织协调能力，从而让自己始终站在时代发展的前沿。
要努力创新践行。要深入社区，贴近居民对美好生活的需求，在教学方法上要更加注重互动，让社区教育生动起来；在教学管理上要更加灵活，满足个性化学习需求；在培养实践能力上要充分利用社会教育资源，建立协同育人机制，在社区治理体系中提升社区居民的国民素质，使广大社区居民牢固树立新时代中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
二、不断创新发展，努力激发社区居民的学习力
英国哲学家罗素在《教育与美好生活》一书中说：“在一切可能的情况下，要让学生主动，而不是被动。这是使教育成为一种幸福，而不是一种苦恼的秘诀之一。”社区教育要有活力，也只有充分激发起社区居民自主学习的潜能，才能切实增进社区居民对美好生活的获得感、幸福感和安全感。
要用幸福教育激发居民的学习自觉性。幸福教育理论的创始人内尔·诺丁斯说：“好的教育就应该极大地促进个人或集体的幸福”。社区教育是“涵养与服务于社区居民幸福的教育与活动”（广州市黄埔社区学院陈光耀观点），理应为居民美好生活贡献力量。随着社会的发展，科技的进步，一个人只有保持终身学习力，才能跟上新时代的步伐。社区教育在构建学习型社会中大有可为，要充分利用现有条件，营造良好的学习氛围，通过正确的引导、激励，提高居民参与学习的自觉性，成就社区居民美好生活，这也是真正体现社区教育的意义和目的之所在。
要满足个性化学习发展要求。教育的本质是增进人类的幸福，适合的教育应是“以人为本”的教育。社区教育着眼点、归宿点都是为了居民，为了满足居民更加多样、更加适合、更高品质、更加个性的教育学习需求，要尽可能地加强社区教育课程与教学内容的生活化、趣味化，以便更好地吸引居民参与终身学习，保障每个人自由而全面的发展，让人人都有人生出彩的机会。
要培养建设一支具备幸福感的社区教育团队。建设一支具有终身学习理念，能不断自我充电、实现自我价值的社区幸福专职教师和社区志愿者队伍，才能培养更幸福的社区居民，来传递正能量，传播主流价值观，传授科学知识，传输创新、创造、创业能力，为社区居民美好生活奠基，让他们走上人生幸福之路。
三、不断创新发展，努力激发社区教育的供给力
新时代的变化是全方位的，整个社会都在经历从传统向现代转型的巨变。作为推进终身教育的重要途径，社区教育要主动回应人民群众对教育的新期待，从推进供给侧结构性改革入手，增加优质教育资源的供给，服务民众对美好生活向往和自我提升的需求。
要以社区教育课程建设为核心。社区教育优质内容的有效供给，需要通过社区教育课程来体现，因此课程建设是社区教育的核心，尤其是特色精品课程、特色项目品牌的开发必须符合居民生活、学习、发展的需求，课程的建设才会有生命力、有针对性，更容易得到社区居民的积极参与，才能提高居民对课程资源的认同度和满意度。
要培养学习者粘性。把体验学习方式应用于社区教育，有助于进一步体现社区教育的取向、提升社区教育的品质、激发社区教育的活力、完善社区教育的载体。应探索基于网络环境的互动体验方式、基于实践基地的社会体验方式以及基于实训基地的培训体验方式，探索开展基于微信、QQ等即时通讯软件的社群学习，尤其是要探索基于网络的“网上体验”(Online Experience)和“网下体验”(Off－line Experience)互动方式。
要为学习者自主发展创造环境。探索社区教育有效供给，组建社区学习团队（或社区学习共同体）是有效途径之一，要让社区教育平台成为各类居民学习团队的孵化器，同时也要培养一批学习社团负责人。正如《教育部等九部门关于进一步推进社区教育发展的意见》指出的，要“鼓励和引导社区居民自发组建形式多样的学习团队、活动小组等学习共同体，实现自我组织、自我教育、自我管理、自我服务，不断增强各类组织的凝聚力和创新力。”
要着重数字化学习平台的建设。“互联网+”时代，数字化学习已成为现阶段教育发展的新常态。要从顶层设计、资金投入、规范运营上着手，建立国家层面的全国社区教育数字化学习平台，搭建类似中国大学MOOC的学习资源库，并接入移动学习功能，出台国家标准的课程体系标准，建立学分银行及互换、兑付机制。各地可结合实际，加入区域特色的品牌学习项目，绘制当地多样、便捷的学习地图。作为基层社区教育，要解决居民学习最后一公里问题，把优质教育资源落地配送到各居民学习点。
要推动社区教育服务社会化。必须探索研究采用多元主体（包括政府、民办非企业单位、民间社团）参与的供给模式。通过合作双赢、大力扶持、加强自身发展和建立有效监督体系等措施，让有实力、有社会担当的社会资本介入，以增加社区教育的供给力，从而弥补现有社区教育运行机制和保障机制的不足。
要具有宽广的国际视野。面对日趋激烈的国际竞争，一个国家能否抢占先机，赢得主动，越来越取决于国民素质特别是广大劳动者的素质。培养和造就一大批具有国际水平的时代新人，才能赢得国际竞争主动。要积极借鉴学习国外社区教育先进理念、先进做法，进一步扩大交流与开放，鼓励支持社区教育工作者、社区学习团队，广泛参与国际交流与合作，为世界贡献中国智慧和中国方案。
知其所来，识其所在，才能明其将往。乘40年改革开放再出发的东风，用党的十九大精神统一思想，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼于加快建设全民学习、终身学习的学习型社会，肩负新任务，不负新时代，投入新实践，勇于不断创新发展，以更好的社区教育助力实现美好生活！
